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「银河国际线路检测中心」煤矿等高危行业将开展全员安全技能提升 员工享受补贴和特殊政策
2020-01-11 09:05:38  阅读:3943  

「银河国际线路检测中心」煤矿等高危行业将开展全员安全技能提升 员工享受补贴和特殊政策

银河国际线路检测中心,21世纪经济报道记者从应急管理部11月1日新闻发布会上获悉,应急管理部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安监局五部门近日联合出台《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》,明确提出,从现在开始至2021年底,重点在化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业(以下简称高危企业)实施安全技能提升行动计划,推动从业人员安全技能水平大幅度提升。

高危行业职工总体文化偏低

据了解,长期以来,由于高危行业劳动强度大、安全风险高,对高技能人才吸引力不足,以及我国快速城镇化过程中大量农民工在高危行业就业等多方面原因,高危行业普通职工安全技能不足的问题比较突出。

应急管理部安全基础司司长裴文田介绍,实施高危行业领域安全技能提升行动计划,目的就是要利用职业技能提升行动的契机,补齐高危行业从业人员安全技能不足的重大短板。关键是要抓住3点:

一是“培训谁”的问题,《实施意见》要求企业严把新员工安全技能培训关,确保所有在岗员工培训考试合格后上岗;要重点开展高危企业班组长和各类特种作业人员的安全技能提升培训;要将安全生产知识贯穿各类人员职业培训全过程。

二是“谁来培训”的问题,《实施意见》鼓励有能力的企业自主培训,要求没有能力的企业委托有能力的单位提供培训定制服务,积极引导职业院校和技工学校参与安全技能提升行动计划,注重发挥网络学习平台在推动优质培训资源共享和降低培训成本中的作用。

三是“怎么落实”的问题,《实施意见》要求强化组织领导保障,明确对各类对象培训的经费补贴支持政策,加大培训考试检查执法力度,努力推动行动计划落地生根、取得实效,为全国安全生产形势持续稳定提供人员素质保障。

裴文田介指出,当前高危行业从业人员存在安全技能不足的主要原因在于高危行业职工队伍总体文化偏低,农民工占比高,加上企业安全培训责任不落实,造成相当一部分从业人员安全意识淡漠,安全生产知识和能力缺乏,成为很多事故的直接肇事者和伤亡最多的受害者,令人十分痛心。

裴文田介绍,安全技能提升工作将被纳入地方政府考核。

应急管理部要求今年年底前各地研究制定本地区高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案,提出培训补贴条件和具体标准。同时,建立严格的工作抽查评估和通报机制,将安全技能提升行动计划纳入对下级政府安全生产和消防综合考核内容,努力确保国家安全生产形势持续稳定。

技能提升享受特殊政策

人力资源社会保障部职业能力建设司副司长王晓君表示,将对高危企业安全技能提升实施资金支持政策。

王晓君介绍,这次联合下发的《实施意见》明确了资金支持政策:

一是提出要将高危行业领域安全技能提升行动计划纳入职业技能提升行动,考虑各地的物价水平和失业保险基金规模的差距,具体的培训补贴条件和标准由地方有关部门联合制定。

二是要求高危企业在职工教育培训经费和安全生产费用预算中足额安排安全技能培训的资金,落实企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策。

三是要求通过现有渠道安排资金,对安全技能实训基地建设、培训教材开发、师资培训、数字资源建设等给予支持。

为了提高对企业和个人的补贴可获取性,希望地方应急管理部门建立安全技能培训实名制管理平台,及时向人力资源社会保障部门推送补贴性培训人员信息,或者直接应用地方人社部门职业培训实名管理系统,减少企业及个人报送纸质材料,提高补贴资金审核拨付效率,支持企业更快更便捷地享受有关政策。

王晓君还表示,《实施意见》给予了高危行业安全技能提升一些特殊政策,要把符合条件的各类劳动者特别是高危企业从业人员全部纳入培训补贴的范围。

一是对于贫困劳动力、贫困家庭子女、农民工、失业人员、退役军人、残疾人这些群体,都可以享受到免费的职业培训。

二是在职工培训方面,符合条件的企业职工参加岗前培训、参加企业新型学徒制培训都可以获得相应的职业培训补贴,在岗职工参加初级工、中级工、高级工的培训以及参加技师、高级技师的培训能够相应获得政策支持。

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